一、总  则

　　第一条  为规范全市地方志书审查验收和出版工作，确保志书质量，根据国务院《地方志工作条例》、《江苏省实施〈地方志工作条例〉办法》和《江苏省地方志书审查验收及出版办法》，结合我市地方志工作实际，制定本办法。

　　第二条  志书的审查验收，应当以中国地方志指导小组《地方志书质量规定》为依据，对志书的政治观点、体例结构、记述内容与方法、资料史实、行文及出版规范等全面审查把关。

　　第三条  本办法适用于本市行政区域内，以县级以上行政区域名称冠名、列入本级政府修志工作规划的市、县（区）地方志书的审查验收和出版工作。

二、质量评估

　　第四条  在审查验收前，应依据《地方志书质量规定》，对审查验收稿进行质量评估。参加志书审查验收稿质量评估的人员一般不少于9人，主要由相关领导以及熟习地方志业务等人员组成，并设主审人。质量评估通过后方能进入志书评审阶段。

　　第五条  对审查验收稿质量评估主要从以下六个方面进行评估。

　　（一）篇目。门类齐全，分类科学；排列有序，布局合理；归属得当，层次分明。

　　（二）内容。观点正确，符合政策；内容全面，重点突出；资料真实，表述准确。

    （三）条目。体裁完备，符合体例；要素齐全，资料完整；立题得当，标题准确；语言平实，行文规范，符合国家关于出版物行文方面的相关规定和《连云港市续修志行文规范》。

    （四）特色。注重创新，体现特色；重点记述，反映特点；注明出处，注释规范。

    （五）编校。语言通顺，文字准确、标点符号和数字使用规范，尽可能杜绝硬伤和降低差错率。差错率不得高于万分之三。

    （六）总纂。志书总纂统稿人数一般不应多于二人。

　　第六条  质量评估实行审查有所侧重、得分有所区别、逐步提高的原则。

    （一）初审前评估。初审前质量评估重点是政治观点、资料史实、记述内容、时代特色、地方特色、保密规定、统计口径等，平均分不得低于70分。

   （二）复审前评估。复审前质量评估重点是体例规范、法律法规、各项政策、敏感问题以及重大事件、重要人物、重大历吏问题的记述，平均分不得低于75分。

    （三）终审前评估。在终审前质量评估重点是篇目结构、条目撰写、记述深度、特点特色、编校质量，以及审核是否经由总纂统稿。平均分不得低于80分。

    （四）验收前评估。验收阶段质量评估重点是志书应达到“齐、清、定”的要求。齐：编委会成员和编写人员以及提供资料人员名单、目录、正文(含序言、凡例、概述、大事记)、图表、照片、附录、编后记等要齐全；清：文字、图表及照片清晰、整洁：定：必须经规定的审查验收主体和程序逐级审查通过，并达到志书出版要求。平均分不得低于90分。各级志书验收通过后，应报省地方志办公室审核批复后再报所在地人民政府批准出版。

三、志书评审

　　第七条  志书实行初审、复审、终审三审制，依序逐级送审。

　　（一）市志

　　初审：由市地方志工作机构负责组织；

　　复审：由市地方志编纂委员会负责组织；

　　终审：由省地方志编纂委员会办公室负责组织。

　　（二）县（区）志

　　初审：由各县（区）地方志工作机构负责组织；

　　复审：由各县（区）地方志编纂委员会负责组织；

　　终审：由市地方志工作机构负责组织。

　　第八条  终审程序：（一）由编纂单位填写《江苏省地方志书终审申请表》，并与终审稿和电子文本一起报送负责评审的单位；（二）负责评审的单位成立评审小组，及时将终审稿分送各位评审人员；（三）评审人员在认真审读志稿后形成书面意见；（四）召开评审会议，负责评审的单位出具《江苏省地方志书终审意见表》。

　　第九条  终审稿送达时间：市志一般应当在召开评审会前45个工作日送达负责评审的单位；县（区）志一般应当在召开评审会前35个工作日送达负责评审的单位。

　　第十条  终审稿须经评审小组三分之二以上人员同意，方可获准通过审查；对没有通过审查的志稿，返回编纂单位修改后重新组织评审。

　　第十一条  负责终审的单位和参加终审的人员应当在出版后的志书中署名。

　　第十二条  终审稿和《江苏省地方志书终审意见表》报省、市地方志编纂委员会办公室备案。

　　第十三条  为保证志书编纂质量，在总纂前，要对志书总纂篇目进行审查。

　　市志总纂篇目的审查由省地方志编纂委员会办公室负责组织；县（区）志总纂篇目的审查由市地方志工作机构负责组织。

　　志书总纂篇目报省、市地方志编纂委员会办公室备案。

四、志书验收

　　第十四条  终审稿按照评审意见修改后报请各级负责终审的单位进行验收。

　　第十五条  验收程序：（一）由编纂单位填写《江苏省地方志书验收申请表》，并与验收稿一起报送负责验收的单位；（二）负责验收的单位成立验收小组，并及时将验收稿分送各位验收人员；（三）验收人员在认真审读志稿后形成书面意见；（四）召开验收会议，负责验收的单位签发《江苏省地方志书验收意见表》。

　　第十六条  验收时间：市志一般应当在45个工作日内完成验收，县（区）志一般应当在35个工作日内完成验收。

　　第十七条  验收稿须经验收小组三分之二以上人员同意，方可获准通过验收；对验收不合格的志稿，返回编纂单位修改后重新组织验收。

　　第十八条  负责验收的单位和参加验收的人员应当在出版后的志书中署名。

　　第十九条  验收稿和《江苏省地方志书验收意见表》应当报省、市地方志编纂委员会办公室审核备案。

五、志书出版

　　第二十条  志书必须公开出版。

　　第二十一条  志书经验收合格，由编纂单位报请省地方志编纂委员会办公室审核批复后，再报同级人民政府批准出版；送交出版社前，编纂单位应当将人民政府批准出版的文件报省、市地方志编纂委员会办公室备案。

　　第二十二条  市、县（区）志由市、县（区）地方志工作机构安排出版。

　　第二十三条  志书以纸质出版物形式出版的同时，应当以电子出版物的形式出版。

　　第二十四条  地方志工作机构应当选择符合国务院《出版管理条例》相关规定、具有良好资质的出版社出版志书，确保出版质量。

　　第二十五条  志书（包括电子版）出版后，应当在2个月内，报送上级地方志工作机构备案和连云港市方志馆保存。每种志书分别报送100套（本）。

　　第二十六条  市地方志编纂委员会办公室对已出版的志书适时进行抽样检查。

六、附则

　　第二十七条  《江苏省地方志书终审申请表》、《江苏省地方志书终审意见表》、《江苏省地方志书验收申请表》、《江苏省地方志书验收意见表》由省地方志编纂委员会办公室统一制作。

　　第二十八条  部门志、专业志、乡镇（街道）志等其他志书的审查验收及出版办法，可参照本办法执行。

　　第二十九条  本办法由市地方志编纂委员会办公室负责解释。

　　第三十条  本办法自发布之日起施行。

　　　　  二〇一一年六月十五日